2021和2022年被认为是促进CBDC发展的最重要年份。

中央银行数字货币（CBDC）一直是加密货币社区不断讨论的重要组成部分。CBDC是国家法定货币的虚拟形式。它们通常基于区块链技术，由国家的官方货币组织发行和监管。CBDC与比特币和以太坊等加密货币不同的是，它们由央行的本国货币存款支持，并受到央行的监管，而加密货币则不是这样。

Cointelegraph与金融机构数字平台Roxe（Apifiny推出的基于区块链的支付结算平台）业务发展总监Thomas Trepanier讨论了CBDC在世界经济中可能发挥的作用。他表示：

“CBDC使各国央行能够提供更多的金融包容性，尤其是对于那些难以在全球竞争的市场。CBDC还可以剔除效率低下的流程，提高国内和全球的透明度，特别是考虑到KYC合规的重要性。”

第一个正式发行的CBDC是巴哈马中央银行于10月21日发行的巴哈马沙元（Sand Dollar）。沙元是一种国家支持的货币，与巴哈马元挂钩，巴哈马元又与美元挂钩。根据官方网站，巴哈马公民可以使用沙元支付费用给商家，这些商家在它们的移动设备上拥有中央银行批准的电子钱包，而交易费用可以忽略不计。与为金融机构量身定制的批发型CBDC相比，这一特性使沙元成为一种零售型CBDC。巴哈马中央银行选择NZIA作为管理数字货币运行的技术解决方案提供商。

Cointelegraph与巴哈马央行代表进行了讨论，该代表阐述了零售型CBDC是如何实现其目标的：

“沙元项目的核心目标是，为巴哈马没有银行账户和未能获得充分银行服务的社区以及社会经济群体提供更多的包容性，让他们能够获得受监管的支付服务和其他金融服务。作为一种零售型CBDC，沙元让我们能够实现这一目标。”

尽管沙元在两个多月前推出，但它在金融体系中的货币职能仍不明确。根据一份官方新闻稿，沙元的第一阶段侧重于私营部门，而第二阶段将于2021年开始，侧重于政府服务和公共事业。

虽然沙元是第一个正式推出的CBDC，但有许多国家正在运行CBDC试点项目或正在积极讨论引入CBDC, Cointelegraph确定了首批可能在2021年和2022年引入的5个CBDC。这些货币包括中国的数字人民币、数字欧元、瑞典的电子克朗、泰国的数字泰铢和澳大利亚的数字澳元。

数字人民币：CBDC的先行者

中国的数字人民币很有可能成为下一个上线的CBDC，考虑到其规模问题，数字人民币的推出将是CBDC发展的一个里程碑。中国人民银行一直在积极开展数字货币的研究，早在2014年就开始了，目前数字人民币已在深圳、苏州、成都和雄安等超过4个城市开展了价值达3000亿美元的试点项目。中国未来的CBDC被命名为数字货币电子支付（DC/EP），并由央行的人民币存款支持。

中国有望成为首批发行主权货币的主要经济体之一，监管机构表示，采用数字人民币将有助于中国的数字人民币国际化，打破美元在国际支付方面的垄断。Cointelegraph与数字资产平台Coinsquare的客户成功经理Adrian Huntelar进一步讨论了这方面的问题，他表示：

 “数字人民币是全球最大的试用阶段数字货币。在全球经济超级大国中，中国拥有先发优势，因为2020年数字人民币成功在4个城市进行试点。数字人民币的成功是否会提升中国在国际金融领域的地位，这仍是一个有待考量的问题。”

中国央行也正在与香港金融管理局（HKMA）进行合作。两家机构都处于将电子人民币用于跨境支付试点的初步阶段。HKMA与泰国银行在2019年启动了一个联合研究项目，以解决跨境支付和数字货币的问题，目前该项目已进入第二阶段。

考虑到中国庞大的人口数量和移动互联网用户的高参与度，数字人民币可能被证明是零售型和批发型CBDC的最佳用例，并且是其可行性的最佳表现。根据11月初发布的信息，数字人民币试点已经在400多万笔独立交易中测试了超过20亿人民币（约合3亿美元）的交易。虽然数字人民币似乎是首个以数字化形式推出的主要货币，但是用户数据隐私和使用方面存在担忧，而中国政府目前似乎并不关心这方面的问题。

数字欧元：第一个跨国CBDC项目

欧洲央行（ECB）已经开始探索数字欧元的前景。欧洲央行主席Christine LaGarde表示，“如果需要，我们应该准备发行数字欧元，”但未能确定具体时间或满足条件的设计。由于欧盟（EU）的性质和它的27个成员国，很多国际和欧洲机构需要达成一种共识，来满足所有潜在利益相关者的期望。达成共识将是欧洲经济运作方式的重大转变。

2020年10月2日，ECB发布了一份关于数字欧元的报告，报告强调了发行数字欧元的原因、潜在影响以及将需要纳入考虑范围的合规问题。根据该报告，到2021年年中的时候，ECB将决定是否要启动数字欧元项目。

这份《数字欧元报告》称，数字欧元的目标之一是，通过使用货币政策来设定数字欧元的投资报酬率，从而直接影响非金融领域的消费和投资选择。

电子克朗：瑞典的CBDC

电子克朗是瑞典中央银行（Sveriges Riksbank）正在开发的CBDC。瑞典于2019年与Accenture合作，开始对电子克朗进行试点测试。按照计划，电子克朗将作为零售型CBDC推出，其试点项目旨在向公众展示如何使用这种货币。

在2019年和2020年进行了电子克朗的试点测试后，瑞典央行目前正在探索整个国家转向数字货币的可行性。国际清算银行(BIS)在2018年计算得出，瑞典是世界上现金使用最少的国家，BIS通过计算瑞典国内生产总值（GDP）的百分比而得出这一结论。事实上，根据瑞典央行的研究，在大流行期间，瑞典的现金使用率降到了最低水平，不到10%。

低水平的现金使用率表明，瑞典大多数公民已经习惯了数字支付方式，因此，通过一些额外的基础设施，向电子克朗的转变对大众来说更加有效和方便。瑞典金融市场部长Per Bolund表示，对电子克朗的评估应在2022年11月之前完成。

泰国：数字泰铢

泰国中央银行(BoT)一直是CBDC发展的领先者之一，泰国央行自己的CBDC计划被称为“Inthanon项目”。今年7月早些时候，BoT在几家公司的测试中通过了数字泰铢实施第三阶段。两年前，BoT甚至将数字泰铢作为批发型CBDC进行了概念验证。8家大型银行参与了数字泰铢的概念验证：汇丰银行、渣打银行、曼谷银行、泰京银行、大城银行、泰华农民银行、泰国汇商银行、Thanachart银行。在数字泰铢的概念验证中，BoT和这8家银行举办了设计思考研讨会，并进行了功能测试，以确定数字泰铢的痛点和设计解决方案。

BoT当时的技术合作伙伴是企业区块链公司R3和Wipro。BoT在2020年10月宣布，通过与以太坊开发公司ConsenSys合作进行零售型CBDC数字泰铢的概念验证，它已实现数字泰铢在以太坊区块链上的发行。但考虑到以太坊网络上高昂的Gas费用，这可能会给零售投资者带来一些挑战。ConsenSys透露，数字泰铢将通过以太坊标准ERC-20智能合约发行。这给了BoT一个机会来考虑数字泰铢的去中心化金融(DeFi)用例。

BoT积极主动开发数字泰铢的方式，使他们成为CBDC发展的领先者之一。

澳大利亚：数字澳元

澳大利亚一直是全球区块链技术采用的领先者之一。虽然没有迹象表明澳大利亚储备银行(RBA)计划推出零售型CBDC，但在11月的时候，RBA已经与澳大利亚联邦银行、澳大利亚国民银行、Perpetual和ConsenSys合作启动了一个项目，通过利用布式账本技术(DLT)来探究批发型CBDC的可行性。

该项目预计将于2020年底前后完成，合作各方计划在2021年上半年发布一份关于该项目及其主要研究结果的报告。考虑到澳大利亚是如何适应区块链技术的，在此之后，金融机构可能会在未来几年内全面推出数字澳元。全球数字资产网络Apifiny的Trepanier支持了这一假设，他说：

 “澳大利亚很可能会最先推出CBDC，因为该国长期以来一直处于区块链的前沿，最有名的例子是，澳洲证交所引入了区块链处理股票交易的技术，而技术的提供商是知名银行家Blythe Masters的区块链初创企业数字资产控股公司（Digital Asset Holdings）。”

CBDC将是一个飞速发展的领域

还有许多其他国家仍在讨论测试和推出自己的数字货币。美国、英国和德国等国也在就其数字货币的实际可行性展开内部讨论。韩国也正在对其CBDC进行试点测试。考虑到各国政府努力研究CBDC的影响力，货币数字化的趋势将会加快，并带动整个加密行业一起发展。